Задолженности могут появиться также и в органах социальной защиты, таких как отдел социального обеспечения или центр занятости. Они возникают в основном изза требований этих органов погасить кредит или возвратить пособия, выплаченные необоснованно.
Если вы оказались в такой ситуации, важно установить, из какого учреждения поступило требование. Правила удовлетворения требований различаются в зависимости от того, получаете ли вы гражданское пособие (Социальный кодекс II) или социальную помощь на проживание, базовое обеспечение в старости или в случае снижения трудоспособности (Социальный кодекс XII).
Задолженности по кредитам
Тот, кому в краткосрочной перспективе необходимы дополнительные средства на повседневные нужды по причине особых жизненных обстоятельств или чрезвычайной ситуации и кто не может покрыть эту сумму за счет ежемесячных платежей или собственных средств, может подать заявку и получить кредит на сумму вызванную «неизбежной необходимостью».
Примеры неизбежной необходимости:
- задолженность по арендной плате за жилье или по счетам за коммунальные услуги;
- залог (Kaution) при аренде новой квартиры;
- необходимый ремонт кухонной плиты или стиральной машины;
- необходимая покупка новой зимней одежды для подрастающих детей;
- замена украденного или потерянного необходимого предмета.
Сумма кредита и, прежде всего, условия выплаты во многом зависят от того, получаете ли вы гражданское пособие (Социальный кодекс II) (центр занятости/агентство по трудоустройству) или социальную помощь на проживание и базовое обеспечение (Социальный кодекс XII) (отдел социального обеспечения).
В случае получения гражданского пособия (Социальный кодекс II) погашение кредита регулируется законом. Пока вы получаете гражданское пособие, требование центра занятости о возврате средств удовлетворяется путем уменьшения стандартного пособия на 5% начиная с первого месяца периода выплаты кредита. Если вы больше не получаете гражданское пособие, например в связи с устройством на новую работу, и если на тот момент кредит еще не был погашен, оставшаяся сумма задолженности подлежит немедленной выплате в полном объеме.
В случае получения социальной помощи порядок погашения кредита не регулируется законом, а устанавливается индивидуально решением о взыскании кредитной задолженности или основывается на правилах, заранее оговоренных в кредитном договоре. Предпосылкой начала погашения кредита всегда является то, что ситуация неизбежной необхо-димости, которая привела к взятию кредита, больше не существует, и то, что погашение кредита не приведет к возникновению повторной необходимости в помощи. Здесь всегда необходимо учитывать финансовые возможности заемщика.
Задолженность по возврату неправомерно полученных пособий
Центр занятости или отдел социального обеспечения могут потребовать возврата выплаченных пособий в следующих случаях:
- необходимость в помощи возникла в результате социально неприемлемого поведения;
- пособия были получены неправомерно либо вследствие предоставления получателем заведомо ложной информации, либо вследствие некорректной оценки ситуации административным работником, либо вследствие ошибок в административной про-цедуре, повлекших за собой принятие неверного решения о выплате пособий.
1. Социально неприемлемое поведение
Социально неприемлемое поведение в контексте предоставления гражданам пособий или социальной помощи имеет место, когда кто-либо намеренно или по неосторожности сам создает для себя трудности или потребность в помощи. Например, если вы без причины уволитесь с работы или с места учебы и в результате потеряете свой постоянный доход. Или когда вы тратите большую сумму денег за короткий промежуток времени, хотя могли бы использовать ее для обеспечения своего существования.
Как в случае с гражданским пособием, так и в случае с социальной помощью вы обязаны вернуть пособие в полном объеме, если вы ведете себя неприемлемым в обществе обра- зом (§ 34 Социального кодекса II, § 103 Социального кодекса XII). В данной ситуации ведомство выносит соответствующее решение. Если в этот момент вы все еще получаете пособие, оно может быть использовано для удовлетворения требований путем взаимозачета. Это означает, что следующий ежемесячный платеж будет меньше, поскольку ведомство удержит часть суммы. В случае социально неприемлемого поведения размер этой суммы составляет 30% от базовой нормы (§§ 34, 43 абз. 2 Социального кодекса II; § 26 абз. 2, § 104 Социального кодекса XII).
Возврат долга может быть отменен только в том случае, если его выполнение приведет к возникновению ситуации нуждаемости. Проверка необходима в каждом конкретном случае. Признание случая тяжелым требует соблюдения строгих условий и почти всегда происходит в рамках судебной процедуры.
Внимание: Этот тип долга не может передаваться по наследству! Этот вид долга должен быть погашен только тем лицом, которое было обвинено в социально неприемлемом поведении. Непричастные лица, такие как другие члены семьи, даже если они являются членами одного домохозяйства, не вляются должниками.
2. Неправомерно полученные пособия
Если решения о выплате пособия были изменены или отозваны по причине их некорректности, что привело к переплате, центр занятости или отдел социального обеспечения может потребовать компенсации этих средств.
В случае получения гражданского пособия сумма взаимозачета не должна превышать 10 % от соответствующего размера базовой нормы (§§ 41, 43 абз. 2 Социального кодекса II).
В законе о социальной помощи верхний предел составляют 30 % от базовой нормы. В данном случае орган социального обеспечения имеет широкие полномочия в рассчете размера суммы взаимозачета.
В случае как социальной помощи, так и гражданского пособия (хотя последнее более ограничено) взаимозачет осуществляется по усмотрению органа власти. Ведомство должно в каждом конкретном случае решать, будет ли проводиться взаимозачет и в каком объеме, а также должно обосновать это решение.
Внимание: Уведомление о возврате средств, не содержащее никаких подробностей относительно осуществления полномочий, незаконно! Такое решения необходимо опротестовать.
Если человек неправомерно получил пособие, но это произошло исключительно изза неправильного расчета со стороны органа власти, он должен вернуть его только в том случае, если он был в состоянии обнаружить ошибку. Однако если получатель пособия воспользовался выплаченными средствами, исходя из их правомерности, он не обязан возвращать выплаты, которые фактически были незаконными.
Действовал ли человек доверчиво, полагаясь на законность административных действий, либо он был в состоянии при тщательном рассмотрении сам обнаружить ошибку – этот вопрос всегда должен рассматриваться в индивидуальном порядке. Недоверие уместно, например, в том случае если регулярная сумма выплат внезапно становится выше без видимых причин и обоснования в решении о выплатах.
